通訊員 馮勛 邱適
2021年以來，市人社系統(tǒng)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求和群眾“高品質(zhì)生活”新期盼，以鞏固拓展人社脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作為統(tǒng)領，堅持“六個聚焦”、實施“六項行動”，全力助推脫貧人口從“就業(yè)脫貧”向“就業(yè)致富”邁進，不斷提高群眾滿意度和幸福感。
聚焦“高質(zhì)量就業(yè)”期盼，實施就業(yè)富農(nóng)行動。我市按照“穩(wěn)總量、擴增量、提質(zhì)量”工作思路，堅持“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”三業(yè)融合、“穩(wěn)崗、擴崗、送崗”三措并舉，完善優(yōu)化19項就業(yè)幫扶政策，對脫貧人口和監(jiān)測對象就業(yè)服務優(yōu)先保障、外出務工優(yōu)先輸出、本地崗位優(yōu)先吸納、技能培訓優(yōu)先提升、公益性崗位優(yōu)先安置。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)62.33萬人，其中脫貧人口和監(jiān)測對象實現(xiàn)務工37.38萬人，公益性崗位安置4.02萬人，7.93萬戶易地扶貧搬遷“零就業(yè)”家庭動態(tài)清零。2021年全市脫貧人口人均純收入11602.48元，增幅15.17%，其中工資性收入8908.57元，占比76.78%，就業(yè)務工成了脫貧家庭收入增長的主渠道。
聚焦“高技能培訓”需求，實施技能強農(nóng)行動。為提升脫貧人口就業(yè)能力，我市堅持以扶志為先導、以扶技為抓手、以強技為根本，將職業(yè)技能培訓與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相結合，帶動更多脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。累計開展職業(yè)技能提升培訓5.1萬人次，其中脫貧勞動力技能培訓1.94萬人次，在人社部舉辦的第三屆全國就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流活動上，“紫陽修腳”“旬陽建工”分別榮獲“就業(yè)帶動類勞務品牌”。培育勞務品牌7個，帶動農(nóng)村勞動力就業(yè)9.5萬人，其中脫貧勞動力3.05萬人，人均務工月工資穩(wěn)定在4000元以上。
聚焦“高素質(zhì)人才”引領，實施人才興農(nóng)行動。我市按照“引用高端人才、培育專業(yè)人才、盤活鄉(xiāng)土人才”的思路舉措，積極推動各類人才在基層一線建功立業(yè)。全市累計招聘事業(yè)單位工作人員1600人，招聘高層次人才和緊缺特殊專業(yè)人才230人，招聘特崗教師 520人、考試轉(zhuǎn)編特崗教師949人、“三支一扶”人員76人，接收安置免費師范生33人、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生21人、定向招聘殘疾人2人。累計選派1149名專業(yè)技術人才赴外培訓學習、1122名高層次人才赴基層一線服務，完成100名鎮(zhèn)(辦)新招公務員鄉(xiāng)村治理培訓、13060名專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓。
聚焦“高品質(zhì)生活”夙愿，實施社�；蒉r(nóng)行動。為有效發(fā)揮社會保險“穩(wěn)定器”作用，我市繼續(xù)鞏固全民參保計劃實施成果，認真落實脫貧人口養(yǎng)老保險政策，不斷推進脫貧人口城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應參盡參、應保盡保、農(nóng)村繳費困難群體最低繳費應代盡代和“五個不出村”經(jīng)辦模式全覆蓋，全市脫貧人口參加基本養(yǎng)老保險62.32萬人，參保率100%。為農(nóng)村困難群體和重度殘疾人代繳城鄉(xiāng)居保費90973人619.62萬元，代繳率達100%。2021年12月，安康城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務工作被國家人社部拍成專題視頻課件，在全國黨員干部遠程教育網(wǎng)上滾動播出，受到廣泛好評。
聚焦“高收入目標”實現(xiàn)，實施品牌優(yōu)農(nóng)行動。我市緊緊圍繞建設新社區(qū)、培育新產(chǎn)業(yè)、推廣新模式、鍛造新工人、完善新功能、創(chuàng)造新生活“六新”目標，鞏固拓展“龍頭企業(yè)+新社區(qū)工廠+家庭工坊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以新社區(qū)工廠為載體，加快產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈，推動毛絨玩具、電子線束、服裝織襪等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造更多就地就近穩(wěn)定務工機遇，助推脫貧人口就業(yè)增收。全市2021年新增社區(qū)工廠375家，總量累計達到1023家，吸納就業(yè)31667人，其中脫貧人口8278人，新社區(qū)工廠實現(xiàn)產(chǎn)值56.86億元，累計發(fā)放工資4.91億元。
聚焦“高效能服務”標準，實施幫扶助農(nóng)行動。為精準掌握脫貧勞動力就業(yè)狀態(tài)，確保脫貧勞動力不失業(yè)、不減收，我市按照“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早幫扶”工作要求，扎實做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)防返貧動態(tài)監(jiān)測。印發(fā)了《穩(wěn)崗就業(yè)防返貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶實施方案》，通過四支隊伍入戶核查、呼叫公司電話核準、人社部門抽樣核實等方式，常態(tài)化開展就業(yè)動態(tài)監(jiān)測，精準化做好就業(yè)幫扶。探索建立“勞務組織開辦到村、就業(yè)幫扶精準到人”四級人力資源服務機制，著力解決就業(yè)信息不對稱、派遣不精準、就業(yè)不穩(wěn)定、服務不到位、管理不規(guī)范問題。堅持監(jiān)察仲裁齊上手，全力以赴抓維權，有效保障脫貧人口務工收益。勞動保障監(jiān)察立案結案72起，為913名勞動者追回拖欠工資937.8萬元，受理勞動人事爭議案件1004起、辦結1004起，結案率100%。市人社局被授予“全國根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體”;市勞動人事爭議仲裁院被授予“全國人力資源社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務窗口”。
